斯里兰卡,为什么中国扶不起来成功路上有5
近日,斯里兰卡经济彻底崩溃,总统、总理双双下台。没钱没油没粮食,斯里兰卡民怨沸腾,大闹总统府,总统落荒而逃。斯里兰卡地理位置极佳,资源丰富,中国也曾大力帮扶,国际社会也没少给你援助,但为什么会变成这么狼狈?
斯里兰卡遭遇破产危机,主要有五大原因。
文化原因
第一是文化原因。斯里兰卡从民众到政府,都有借债消费的习惯,国家也就自然制订了借债发展的战略。年以来,斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨连续通过几项政策,都被证明对斯里兰卡经济是非常不利的。
年11月,斯里兰卡全面降低税率,以刺激经济。但疫情的爆发,导致减税的经济刺激作用没有发挥出来,反而减少了政府开支。为了弥补收入不足,政府印钞,又导致通货膨胀迅速上升,斯里兰卡的国际信用评级下降,无法从国际金融市场获得资金,只好运用外汇储备偿还外债。
年4月,为了减少外汇支出,斯里兰卡又禁止进口化肥和其他农用物资,想省下2亿美元。但这反而导致农业减产,农产品的进口需求上升,增加了进口开支。这些经济政策,不断导致斯里兰卡外资缩水。年,斯里兰卡有16亿美元的外来投资,到年,是7.93亿美元,到年,只有5.48亿美元。
到年1月,斯里兰卡外汇储备下降到23.61亿美元,可以自由支配的只有个位数,已经无钱进口能源和粮食。
内战遗留
第二个原因是内战遗留。年,内战爆发之前,斯里兰卡军费开支水平非常低,只有万美元,占GDP比例低于0.8%。年内战结束时,斯里兰卡军费开支为14.6亿美元,占当年GDP的5%,政府预算的11%。
为了打仗,斯里兰卡不断借外债,导致外债占GDP的比例,从年的40%,上升到年最高点的73.6%。后来这一比例虽然下降,但仍长期高于50%。
内战遗留下来的高外债率,又推动斯里兰卡在战后走上跨越式发展的道路。斯里兰卡试图通过更大规模的举债,来推动经济迅速发展,以打破“借新债还旧债”的恶性循环。
但是,这一努力需要良好的国际环境,也需要斯里兰卡经济有较高的生产率和国际竞争力。而这两点斯里兰卡都不具备。新增债务要么陷入“借新债还旧债”的恶性循环,要么投入回报缓慢的基础设施建设。这不仅没有解决债务问题,反而使短期问题更加严重。
并且,增加的基础设施,改善了民众生活水平,刺激了消费,但没有增加多少有效产能;增加了进口需求,但没有同等增加出口动能,这也恶化了斯里兰卡的国际收支状况。
贸易赤字
第三个原因是贸易赤字。斯里兰卡的能源等原材料和大宗工业制成品,长期依赖进口,导致经常项目经常出现严重的赤字。
年,斯里兰卡出口总额为亿美元,进口额为亿美元,赤字60亿美元。年,赤字增到80亿美元。斯里兰卡经常项目赤字占GDP的比例,经常比美国还大。年,斯里兰卡GDP下降了3.6%,经常账户赤字占GDP的7.9%,财政赤字攀升至11.1%。我们知道,美国长期贸易和财政双赤字,问题严重。但是在年,美国的贸易赤字占GDP也只有3.7%,连斯里兰卡的一半都不到。并且,前总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨表示,斯里兰卡年可能面临亿美元的贸易逆差。
疫情影响
第四个原因是疫情影响。年,斯里兰卡的外国游客人数达万,收入约为44亿美元,创造17万个直接就业机会,22万个间接就业机会。年,斯里兰卡入境游客降至50万,收入只有6.82亿美元。年,这2个数字继续下滑。斯里兰卡损失的旅游业外汇收入,占年经常项目赤字的一半左右。
疫情还导致斯里兰卡侨汇的减少。斯里兰卡与其他南亚国家一样,侨汇是其平衡国际收支的一个重要收入来源。过去20年,斯里兰卡每年境外汇款,占经常账户收入的1/4左右,至关重要。年,侨汇为70亿美元。但是在年,只有50亿美元,减少了20亿美元。
这两块加起来,斯里兰卡减少约50亿美元,占其年80亿经常项目赤字的三分之二。斯里兰卡,盖不住外汇缺口了。
俄乌战争
第五个原因是俄乌战争,俄乌战争导致的石油和粮食等价格迅速上升,是斯里兰卡债务危机爆发的一个直接导火索。
斯里兰卡带来的教训
斯里兰卡遭遇破产危机,带来了2个教训:首先是不能乱学美国,债务率一定不能高,尤其是外债率。国际安全线是25%,不能轻易突破。斯里兰卡已经达到了50%以上。
其次,跨越式发展也不是乱提的。这种说法的前提是要看斯里兰卡占的是“后发优势”还是“后发劣势”。不过,一个发展中国家,后发到底是优势还是劣势,要看国际环境、自身国情。照抄照搬他国模式,有时会成功,但失败者也很多。
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