20世纪80年代,东南亚大市场的出现,共
引言
曾帮助东北亚国家走出贫困的地区内贸易繁荣,逐渐扩散到东南亚。在这里,E印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾之间的贸易出现飞跃式增长。与此同时,东南亚国家与中国的贸易额呈现爆炸性增长,在20世纪80年代末,时任泰国总理的差猜春哈旺就开始将历史上血雨腥风的战场变成东南亚大市场。
他积极联手越南、老放和蚋察,说服它们放弃意识形态的分岐,大力发展双边贸易,大规模兴建道路受其他运输网络。这位官员指出,在很短时间内,这些地区性合作便迅速演化为“像计算机芯片中导线一样交互连接的”贸易网络。由此,东南亚开始历史上最繁荣的地区贸易增长期,但这个网络显然还未强大到沖破篱,打开通往南亚的大门。
印度、巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡,地区沖突造成的孤立、无序及挥之不去的仇视,让这些南亚国家很难放弃隔阂与仇恨,跨越有形的地理边界伸出友谊之手。因此,南亚地区内的贸易额在全球贸易额中的比重始终徘徊在5%左右。实际上,南亚地区各部国之间的对立与隔阂,在其他地区极为罕见,而且迄今为止,没有任何一个国家主动站出来,以稳定、有序的方式向其他国家开启合作之门。年8月,我第一次在坦普尔树宫见到时任斯里兰卡总统的马欣达拉贾帕克萨,这座造型优雅的宫殿也是总统官邸。当时,中国和印度都在积极寻求与斯里兰卡的贸易和投资。吸引它们的,当然是该国连接东西方贸易通道的战略位置。
中国对斯里兰卡的投资尤为巨大,其中包括在坦普尔树官附近一块已征用地上建设一座新城。该项目的投资额高达亿美元。总统似乎对海外资金大量涌入带来的外债膨胀,及严重的经常项目赤字不以为然。当我向及斯里兰卡如何应对跨国银行不断收紧新兴市场国家的贷款规模时,拉贾帕克萨信心满满、毫不犹豫地回答:“我们有中国!在拉贾帕克萨看来,斯里兰卡得天独厚的地理位置,将为该国带来源源不断的回报。同时,他也在变相贬低邻国印度的重要性。当拉贾帕克萨意识到我来自印度时,又接着解释道:“虽然印度就像我们的亲戚,但中国更像我们的朋友。亲成有时比朋友更客啬。”两年后,在经历一场严重的经济衰退后,拉贾帕克萨辞去总统职位。
在新总统迈特里帕拉·西里的的领导下,斯里兰卡政府开始寻求扩大与印度之间的贸易及投资往来,致力于将这个岛国变成改善印度和巴基斯坦关系的桥梁然而,南亚地区内贸易依旧止步不前。在如何吸引更多投资流入他们的成员国方面,蓄势待发的非洲贸易盟颇有20世纪50年代欧洲共同体初创时期的意味毕竟,很多非洲国家相对较小,交通不便:在非洲,有15个国家是被土地包围的内陆国。
由于路況较差、缺少电网等基础设施的原因、在刚果民主共和国这样的非洲内陆国家,修建一座手机信号塔的成本是在肯尼亚等沿海国家修建同样信号塔的两倍。即便是一直被视为“东非宝石”的肯尼亚,也有自己的问题。从青尼亚到新加坡的海运航线长达英里,也就是说,仅需19天就可将货物从新加坡运到肯尼亚,但是用卡车将货物从蒙巴萨的港口送到英里外的首都内罗毕就需要20天时间。肯尼亚的经济总量为亿美元,而很多非洲国家的GDP还不足亿美元。对海外投资者或贸易商来说,他们没有理由克服重重困难跑到这里。
作为推动贸易发展的一项重要举措,成立于年的东非共同体(EAC)给非洲大陆点燃希望之火。最初的3个成员是肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达,后来又吸纳了卢旺达和布隆迪。该共同体的宗旨是在全球贸易谈判中争取话语权,着手为实现商业的加速化发展建设地区性基础设施网络,包括公路、铁路和港口。“非洲堀起”的观点曾一度成为时尚,而今人们逐渐意识到非洲正在分化为差异巨大的碎片化大陆。在这个转变过程中,东非共同体成为非洲活力的象征。
~年,经济增速超过6%的国家数量从25个减少到12个,而经济增速达到6%且通胀率相对较低的国家只有6个。在这6个国家中,3个国家为东非共同体的创始成员国,它们的出口在过去5年增长30%,而其他非洲国家的出口增长率为0。在东非共同体的成员国中,出口额最大的是卢旺达。不久前,这个内陆国还饱受部落冲突之苦。卢旺达的成功,不仅归功于相对平稳的报关系统,还有改善交通状况方面的努力。当然,这个国家还善于学习其他摆脱政局混乱和孤立位置,实现经济发展的国家(比如新加坡)的经验。
与东非共同体形成鲜明对比的是,在非洲大陆,许多新成立的贸易联还在起步中挣扎。毎近出一步,它们都需要付出沉重代价。这一点在非洲西部国家体现得尤为明显。年以来,在尼日利亚的倡导下,它们开始为“西非国家经济共同体”而努力。但是连年的战火和持续的冲突导致该组织无法开展工作,连“起草共同体协议并开展研究等组织工作”都无从入手。区域互助曾被视为方便旅游的手段,但在现实中,它丝毫不能减少游客在边境检査站经历的尴尬和拖延。
事实证明、将一个原本支离破醉的大陆割裂为若于成功的区城贸易体制,并不是什么罕见的事情。这种碎片化情况在南美洲更加严重。实际上,在南美大陆大西洋沿岸,很早就存在一个以巴西为领导的联盟,该联盟在根本上反对自由贸易:而另一侧的太平洋沿岸,智利领导着一个以推行自由贸易为宗旨的新联盟。构成旧联盟的核心是“南方共同市场”,这个贸易组织创建于年,成员国包括巴西、阿根廷、委内瑞拉及玻利维亚、巴拉圭。
习惯上,该联盟的宗旨被人们戏称为“不和外国佬谈生意”。南方共同市场”长期以来对自由贸易的仇视或许可以说明,在世界上最繁忙的50个港口中,为什么在1万英里长的南美洲海岸线上,只有巴西的桑在“南方共同市场”中,主要领导国长期坚持以平民式开支和政府高托斯路身其中。度干预为基础的增长战略。它们始终不欢迎自由贸易。在成立的25年里,贸易已沦落为仅服务于域内国家的经济增长。而在国际评论人土的眼中,玻利维亚和巴拉圭这两个内陆国家享受不到全球贸易的任何优惠。当“南方共同市场”趋于没落而被人们淡忘时,墨西哥因为政治和地缘优势走上相反的道路。20世0年代初,墨西哥加人了“北美自由贸易协定”(NAFTA)。
自此之后,墨西哥对美国的出口连年増长,出口额占GDP的比重从6%提高到24%,但墨西哥依旧没有得到“南方共同市场”成员国的青睐。于是,墨西哥将注意力转向南美洲另一侧的“太平洋联盟”,积极寻求与安第斯山脉的智利、哥伦比亚和秘鲁等3国展开贸易合作。么在《大西洋》杂志一篇名为《你从未耳闻的最重要联盟》的文章中,委内瑞拉前贸易及工业部部长莫伊塞斯纳伊姆写道,仅仅在创建后20个月里、“太平洋联盟”取得的成就已远超“南方共同市场”20年的成果各成员国积极实施一体化政策,它们不仅大力发展成员国之间的贸易,还创建地区性证券交易所和私有化养老金制度,建立了人员及货币流动的共同市场、制订以改善公路和轨道交通为宗旨的长期合作计划。
在很短的时间内、该联盟便将4个成员之间的关税下调92%,取消区域内的商业及旅游签证要求对外则强调务实发展,谈化对美国的敌对情络。在“太平洋联盟”中,智利扮演领导角色,类似于日本在“雁形模式”中的领导作用。20世纪70年代,智利最先发起经济改革;进入20世纪9年代,秘鲁在阿尔韦托藤森的领导下引入智利的改革理念;进入21世纪,改革运动进一步扩散到阿尔瓦罗乌里韦总统执政时期的哥伦比亚。今天,“太平洋联盟”进一步强化了这种历史悠久的合作组带。作为安第斯山脉成员国中3个最富裕的国家之一,智利也是其他两个国家的主要投资者。
结语
年,智利对秘鲁和哥伦比亚的投资总额达23亿美元,而这一数字在年还只有万美元。这并不是说这3个国家未来命运相同,而是说只要它们团结起来,共同致力于利用相关国家在全球主要贸易通道上的地域优势,最终它们都将从中获益。
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