斯里兰卡的科伦坡国际金融城中国一带一路战

科伦坡国际金融城计划是中国一带一路战略计划中与斯里兰卡合作的成果，也是目前在斯里兰卡最大的外商直接投资和中国交通建设集团最大的海外投资项目。

在科伦坡港口城计划被新一届政府搁置后，计划相关的三方在年8月签订了新的协议，将原计划升级为金融城计划。此项目采用PPP模式，由中国港湾工程负责投融资、规划、建设。

该片土地位于斯里兰卡首都可伦坡西部、加勒菲斯绿地和要塞区附近，通过吹填2.69平方公里、立方米的沙子形成，已在年1月16日完工。

未来这里将成为斯里兰卡的经济特区和南亚范围内的国际金融中心。

打开世界地图就可以看到，斯里兰卡的世界地理位置，如果再把地图适当地缩小，就可以看到科伦坡国际金融城具体的位置及造型。

由于是填海所造的一个城，所以，造型上就有了从满足港口所需的方面进行设计了。

能够建立这么一位城，而且还是金融城，而且还是定位于南亚范围内的国际金融城，可以说从一开始，就是中国的功劳。因为，这座城能建立，经历了太多的曲折与波澜。

早在年，时任（也是现任）斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈就提出了通过“填海造地”来扩大科伦坡核心商务区的想法，但由于连年内战，尤其是年的冲突，计划被迫搁置。

内战在年结束后，由于联合国认为政府军和猛虎组织在内战中践踏人权的行为“骇人听闻”，即使时任斯里兰卡总统马欣达·拉贾帕克萨欢迎外商的到来，多数外商也只是望而却步，只有中国一直给予政治和经济上的支持。

年9月，中斯两国领导人共同见证了港口城项目签约，并亲自为项目揭幕剪彩。随后，中国港湾工程邀请了英国阿特金斯集团和新加坡盛裕控股集团一同编制了“控制性发展规划”。计划的资金30%来自于中交建集团，70%来自国家开发银行的贷款。

由于中国对斯里兰卡介入的越来越深，这样就给这个地区的传统大国——印度带来了想法。翻看世界地图就知道印度与斯里兰卡有多近了。

于是在年斯里兰卡总统选举中，选民对中资的担心和拉氏内阁的腐败问题导致拉氏连任失败。新内阁上台后，便提出要平衡和印度、日本及西方国家的关系，以及展开大规模的国内改革，于是新一届政府叫停了一系列前政府签署的外来投资项目，其中新任总理维克勒马辛哈暂停港口城计划的理由则是“破坏海岸生态”。当地一个环保组织表示，填海造地将威胁到2.3万渔民的生存，还表示沙子32亿美元的价值要远远高于在港口城14亿的投资，而且新城将给科伦坡增加30万车次/天的车流，进一步破坏城市的空气。

随之而来的就是这件事，再次被搁浅。

搞笑的是，由于斯里兰卡新内阁的经济改革成效并不明显，民众的支持率也开始下降；与此同时，时任中国驻斯大使易先良在上任后不久便开始在各方之间沟通，包括与总统会谈15次、与总理会谈8次，中国港口工程公司也与斯里兰卡政府展开了谈判。

年年初，维克勒马辛哈在达沃斯论坛上表示要打造“科伦坡国际金融中心”，以填补迪拜和新加坡之间的空白。

随后在年3月，斯里兰卡政府撤销了暂停的决定，并表示已在新合约中加入保护环境的措施。

年8月12日，中斯双方签署新协议，将吹填土地的面积增加了0.36平方公里；同时；计划正式更名为“科伦坡国际金融城”，将成为“未来的南亚乃至全球金融和航运中心”。

为了缓解印度的不安，原合约中中方对0.2平方公里土地的永久所有权改成了对1.08平方公里土地的99年租赁权，中方可以向斯方申请其中20公顷土地在租赁权结束后适当延期。负责填海工程的大都市与西部发展部部长拉纳瓦卡表示，此工程不会损害斯里兰卡的主权，也不会对印度造成威胁。

中交建集团曾表示要按照38万美元/天的误工费索赔，后来在年8月2日放弃了这笔1.4亿美元的索赔，以换取额外的0.02平方公里土地租赁权。

可以看到，对于斯里兰卡科伦坡国际金融城这个项目的建设，印度一直是抵制的。原因也是很好理解的，印度的印度第一大港口城市——孟买，就与斯里兰卡相距不远，如果，斯里兰卡的科伦坡国际金融城地位在南亚地区上升，甚至在亚洲范围内超过孟买的话，那么，可想而知最不愿意看到这个结果出现的国家，相信印度敢认第二，没有哪个敢认第一了吧。

而科伦坡国际金融城能成为南亚甚至是亚洲的具有影响力的港口，真正需要靠的就是中国，因为，中国的内需日益增大的同时，需要其提供港口服务，转运物资。

年底，斯里兰卡的高层爆发了权力之争，导致3家主权信用评级机构调低了斯里兰卡的评级，以及外资的逃离；然而不久之后，中国银行却向斯方发放了万美元的贷款来稳定斯里兰卡的金融市场。随后，中方逐渐成为了斯方在政治和金融领域的主要支柱，甚至超过了日本——曾经对斯投资最多的国家。

此时，中国算是凭借一己之力，在帮助斯里兰卡维稳。在世界其它国家的外资，都在跳离斯国的时候，只有中国真正的在危难时刻，帮助斯国。

科伦坡国际金融城项目一期投资14亿美元，将带动二级开发投资约亿美元，创造超过8.3万个就业机会。二级开发招商的主要目标市场为印度、卡塔尔、新加坡、马来西亚、中国、日本等亚洲国家。

预计将有8万人入住、25万人每天来往于这个新城。

年9月10日，港口城高架开工典礼在港口城举行，中国驻斯大使程学源和斯里兰卡总理维克勒马辛哈出席了典礼。高架由中国土木工程集团承建，亚洲开发银行提供资金，全长5.27公里，将连接班达拉奈克国际机场、科伦坡市区和港口城，并成为斯里兰卡高速公路网的一部分。

科伦坡轻轨将连接“老城”和金融城。中交建集团将与当地政府成立合资公司来负责港口城的运营事务。

对于中国何为要援建斯里兰卡的科伦坡国际金融城项目，我想原因有以下几点。

首先，中国是真心地基于人类命运共同体，在与世界各国打交道。西方世界，自视清高的那一套，对谁都看不上眼。但是，中国不同，中国深知越是帮助第三世界发展，就越是在帮助自己得到更长久的发展，因为，互惠需要一个时间差。

其次，短期的战略考量。南亚中印度无疑是传统大国，在这个地区就是老大，其它的国家对其即不敢怒也不敢言，对周围各小国的侵占侵吞已经不用多说，这个时候中国帮助这些国家发展，就是向印度最好的展示。

再者，如果科伦坡国际金融城，真能发展起来，一来可以打击新加坡的气焰，二来可以打击一下印度的嚣张。

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