斯里兰卡破产后,斯里兰卡公职人员降薪吗

不仅工资照发，而且不会减薪，更重要的是每周多1天带薪休假，一周只需上4天班！先别急着羡慕，这一切安排都是出于无奈。

今年4月上旬的时候，受前期疫情和大宗商品价格上涨的双重影响，以旅游业和锡兰红茶出口为主要经济支柱的印度洋岛国斯里兰卡再也撑不住了，无奈宣布中止偿还对外债务。

到了今年5月份，斯里兰卡对外债务自年以来首次违约，也成为今年首个债务违约的亚太国家；7月6日，斯里兰卡宣布“国家破产”，对外资产相较于对外负债，处于“资不抵债”的状态。

财政收入减少、国内通胀严重，目前斯里兰卡国内面临严重的物资短缺，尤其是石油的燃料，破产之时仅够全国一天的消耗。

我们都知道，公职人员的工资和各项福利待遇由一国的财政收入负责列支，那么在如此困境下，斯里兰卡工作人员还能发工资吗？

首先，国家破产完全不同于企业破产，如果一家企业破产，应先清偿破产人所欠职工的工资、“五险”、伤残补助、抚恤金等项目，待破产流程走完，企业法人资格随之灭失，企业与职工的劳动合同随之解除，也就无需继续负担劳动者的工资。

而“国家破产”则不是如此，并非意味着宣布破产后就无需承担公职人员的工资：

事实上，“国家破产”仅仅是一个“金融名词”，这是国际货币基金组织(IMF)在年提出来的概念，表达的是一国经济处在困境中，即资不抵债，或者财政收入不足以支付进口商品所必需外汇，或GDP小于债务。

说得更具体一些，国家破产不像企业破产那样，主体资格因破产而消亡，宣布破产的国家，其主权还是存在的。

也就是因为其主权尚且存在，政府所雇佣的公职人员也就必须履行职责，同时获得相应的劳动报酬。

因此，从“国家破产”的概念来看，斯里兰卡的公职人员还能拿到工资，这一点毋庸置疑。

不过，既然国家破产了，斯里兰卡万人口中又面临着物资紧缺的问题，甚至据说4/5的人会因此吃不上饭、20万旅游从业者失业。

在此紧要关头，斯里兰卡的公职人员必然要起到带头作用，降薪似乎是最好的办法。但显然，斯里兰卡并不打算这么做，而是“另辟蹊径”来解决危机：

从报道上来看，此前斯里兰卡公务员一周上5天班，即周一到周五，而自6月中旬开始，除了基层服务人员之外，未来3个月内，把周五调整为“带薪休假日”，一周仅需上4天班。

增设一天“带薪休假”可不是为了鼓励他们提高工作效率、提升幸福感，因为“带薪休假”实际上是“劳动日”，实属无奈之举：

因为斯方国内目前严重的粮食短缺问题，因此斯里兰卡鼓励公职人员在周五回到“后院”，种植粮食！

虽然相较于万的人口规模，公职人员只有万左右，靠他们种植粮食实在显得杯水车薪，但至少起到了带头作用了。

当然，一周5天班调整为一周4天班之后，薪水不会因此减少。

除了鼓励公职人员周五在家种植粮食弥补粮食短缺的危机之外，另一大目的是“减少通勤”，降低燃油等燃料的消耗，毕竟国内石油仅够一天的消耗了。

除了以上特殊时期的特殊办法，还有以下针对公职人员作出的调整：

目前斯里兰卡国内外汇储备严重不足，受疫情的影响，在国外务工的斯里兰卡籍务工人员越来越少，这使得外汇储备“雪上加霜”；

为了提高外汇储备，斯方鼓励国内民众出国务工、赚取外汇，同时开出了一系列优惠条件鼓励公职人员出国工作、赚取外汇：

看起来条件十分诱人，比如凡是出国工作的公职人员，为其保留5年职位，5年内“停薪不停职”；同时，他们的各项退休待遇、养老金待遇也不会因此受到影响，可谓诚意满满。

综上所述，为了尽快从“泥潭”中拔出腿，斯里兰卡可谓是“拼了”，在针对公职人员的薪资、福利待遇上，虽然不降薪，以此方式达到各部门正常运转的目的；

但是要求连续3个月施行“4天工作日”制度，让他们回归田园种粮食，一是起到缓解粮食短缺的作用，二是减少通勤，避免燃油消耗过大。同时鼓励他们出国工作赚取外乎，为其保留长达5年的“停薪留职”，等危机解除之后，还能回到原岗位上继续工作。

斯里兰卡这一系列的操作在一定程度上能起到缓解危机的作用，但单靠公职人员，对比目前国内面临的困境来看，作用不会太大，毕竟截止到今年3月份，斯里兰卡的外汇储备已不足20亿美元，而今年临期债务却有70亿美元之多。

实际上目前解决危机的最佳途径还要靠“外援”，比如向大国举债、向各大债权国申请债务延期偿还，再就是与国际货币基金组织（IMF）展开谈判，拿出切实可行的偿债方案，争取早日达成债务重组计划。

目前斯里兰卡所遇到的危机是自年建国以来前所未有的，我们也希望各债权方和各大国际组织能给斯里兰卡多一些时间、多一点实质性的帮助，争取早日度过危机，重回世界民族之林。

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