新形势下如何推动对外直接投资高质量发展

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年党中央提出“走出去”战略,开启了我国企业对外直接投资的大幕。20多年里,我国对外直接投资总体上快速发展。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这既是对当下我国经济发展状况的一个判断,也指明了未来经济发展的方向。面对新形势新要求,我国对外直接投资战略需进一步明确方向、清晰内涵,以更好地服务国内实体经济发展的需求。国内外环境对我国对外直接投资提出更高要求(一)全球经济下滑、地缘政治冲突等导致对外直接投资信心不足年,全球国内生产总值(GDP)增速为-3.6%,90%以上的发达国家遭遇经济衰退。年全球经济复苏,GDP增速达到5.9%。但是疫情不断反复,导致民众预期不稳,对外投资信心不足。进入年,以美国为首的不少发达国家出现了经济增速下滑、资本市场泡沫破灭、通货膨胀高企的现象。甚至一些国家出现债务违约情况,如斯里兰卡等;还有一些国家也面临沉重的债务负担。对外直接投资是经济外向型发展的高级阶段,受到母国经济实力和企业对于全球市场信心的影响。在全球经济下滑阶段,投资者信心不足,导致对外直接投资收缩。年2月爆发的俄乌冲突,更是加大了世界经济活动的波动。这一事件的持续,从多方面影响到我国的对外直接投资:一是带来巨大的安全风险,进而波及了我国企业对“丝绸之路经济带”中俄乌及相邻国家的投资;二是导致大宗商品价格大幅波动,使得对外投资标的的估值标准不稳定;三是导致各国纷纷站队,地缘政治分歧给资本流动带来障碍,也给跨国投资带来困难。年至今,我国“一带一路”沿线投资锐减,即是受到战争影响的结果。全球疫情是我国对外投资的另一大不确定因素。年年初至今在全球扩散的新冠肺炎疫情,导致大多数跨国公司投资意愿下滑。数据显示,年全球外国直接投资大幅下降,仅为亿美元。尽管年强劲反弹,但是全球复苏呈现极不均衡的局面。年第二季度,我国迎来疫情多点散发的巨大考验。疫情影响了国际商务往来的便利性,也影响了我国企业对外直接投资的谈判和项目落地过程。(二)国际投资环境发生变化,中资企业对外直接投资难度加大一方面,中美贸易摩擦使得中资企业赴美投资难度剧增。特朗普自年就任美国总统之时,就发布了多个限制中资企业投资的严厉规定。年8月通过的《外来投资现代化法案》,扩大了对中资企业赴美投资的产业审查范围,增加了对中资企业审查的环节。该法案的实施,增大了中资企业赴美投资的难度,导致投资金额明显下滑。年,我国对美直接投资流量下降至64.25亿美元,同比下降67%。年,这一数据下降至54.6亿美元,同比下降15%。年和年有所回升,但距离历史高点仍有明显差距。另一方面,中资企业对外并购引发部分东道国高度

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